騰籠換鳥是時任廣東省委晝記，現任全國政協主席汪洋在2008年5月29日以《中共廣東省委、廣東省人民政府關於推進產業轉移和勞動力轉移的決定》文件形式正式提出，也叫「雙轉移戰略」。騰籠換鳥具體指 : 珠三角勞動密集型產業向東、西兩翼及粵北山區轉移。而東、西兩翼北山區的勞動力，一方面向當地第二、第三產業轉移，另一方面其中的一些較高素質勞動力，向發達的珠三角地區轉移。